办好农村事情,实现乡村振兴,基层党组织必须坚强,党员队伍必须过硬。自“五星”支部创建工作开展以来,施庵镇聚焦推动基层党组织全面加强、全面过硬,在抓党建强引领,抓培训提能力,抓管理锻作风,抓奖惩促落实,抓引导聚合力五个方面精准发力,将党建工作与乡村振兴深度融合、一体推进,筑牢党建“堡垒”,促进乡村振兴。
抓党建、强引领,筑牢“坚强堡垒”。通过常态化开展“领头雁”建设工程,推动镇党委切实抓好村“两委”换届“回头看”,加强村干部后备队伍建设,每个村选拔至少2名年纪轻、文化层次高的优秀人才进入后备干部队伍,全镇建立了由50人组成的村后备干部队伍库,确保出现空缺时能及时充实到干部队伍中。落实村党支部书记履职情况研判制度,认真研判村党支部书记履职情况,对不胜任不尽职的村党支部书记予以调整,通过优选优配,及时调整村党支部书记2人,调整村“两委”其他干部7人。在党员发展工作中,注重在青年农民特别是致富能手、经营能手、外出务工经商人员中发展党员,提高35岁以下党员发展比例,保证每个村至少发展1名党员、35岁以下党员占比达70%以上,党员结构不断优化,基层党组织战斗堡垒作用不断增强。
抓培训、提能力,点燃“振兴引擎”。以“观念能力作风提升年”活动为抓手,强化基层党员干部培训,印发《“观念能力作风提升年”活动党员干部主题教育培训实施方案》,根据培训内容进行分工,明确完成时限。不断创新培训方式,通过“线上+线下”开展培训活动12次,做到全镇基层党员干部培训全覆盖;在镇官方微信公众号开辟学习专栏,发布学习内容16篇;定期组织党员干部进行网上统考和线下统考,参加人数超1500人次,全面提升基层党员干部的工作能力;开展驻村第一书记、驻村工作队员专题培训2次,驻村干部抓党建的能力不断提升。及时组织党员干部学习宣传贯彻党的二十大精神,组织400多名党员干部参与党的二十大精神知识测试,强化对党的二十大精神的理解和认识。把落实“三会一课”制度与开展主题党日等活动结合起来,加强党员干部党性教育,使基层党员干部能力素质不断提升。
抓管理、锻作风,严守“纪律底线”。严格“管”,转变作风。印发《施庵镇清廉建设行动实施方案》《施庵镇关于加强党员干部管理监督的任务分解方案》,推动基层党员干部尤其是村党支部书记严格落实“对党忠诚、服务群众、务实担当、作风民主、公道正派、廉洁自律”等要求,筑牢创建清廉村的“主心骨”,推动“五星”支部创建落地见效。严格监督查处村干部违反中央八项规定精神问题,开展监督检查6次,查处违规操办婚丧喜庆事宜问题线索1件,诫勉谈话1人。开展信访举报突出问题治理行动,加强日常监督,严肃精准问责,运用“第一种形态”处理1人。对“三资”管理开展专项监督检查8次,发现问题3个,均已整改到位。常态化组织村干部学习党章党规党纪和有关法律法规,通过重温入党誓词、通报典型案例等,加强村干部的群众观念教育和党风廉政教育,使村干部的纪律规矩意识、依法办事能力明显增强。
抓奖惩、促落实,激发“拼抢干劲”。大力弘扬“四敢”精神,鲜明树立“争第一、创唯一”的工作导向。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、“五星”支部创建、招商引资、项目建设等重点工作,开展“逐村观摩 整乡推进”“支部书记大比武”等活动,根据观摩和比武结果,推优选优奖优,把工资与工作成效挂钩,提高全镇村干部的工作积极性。在党员队伍管理上,推行党员积分管理制度,制定印发《施庵镇党员积分管理办法》,以激励机制推动村党组织对无职党员加强管理,有效发挥党员先锋模范作用。在“五星”支部创建、人居环境整治工作中,以奖代补优先奖励争创“五星”“四星”支部的村;按照开展“六清”、治理“六乱”、实施“六大行动”工作要求,在全镇24个村实施农村人居环境整治,对举措实、成效好的村优先拨付项目资金,推进“一村一品”“一村一景”以点带面、全镇铺开,推动镇域人居环境提质升级,不断提升群众的幸福感、获得感和满意度。
抓引导、聚合力,疏通“神经末梢”。以各村党支部为实施主体,通过召开座谈会等形式,引导党员带头参与“五星”支部创建,营造创建“五星”支部的浓厚氛围。全面推行“党建+网格化”社会治理模式,依托镇域286个网格,设置党员先锋岗96个,安排185名党员牵头带领广大党员积极参与巩固拓展脱贫攻坚、人居环境整治、防汛救灾、项目建设等中心工作,织密了基层治理网,打通了“五星”支部创建“最后100米”。创新推行“有话好好说、有事慢慢讲”矛盾纠纷调解模式,在说理释法中化解矛盾、终止纠纷,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。积极开展全国卫生镇、省级文明镇等各类创建活动,以创促建,提升水平。在广大党员干部的带动下,施庵镇掀起“五星”支部创建热潮,形成了创建“五星”支部的强大合力。(孙志成)
