河南省鹤壁市城乡一体化示范区近年来始终坚持以党建为引领,通过“自治、法治、德治、智治”四治融合,初步探索出一条“自我管理、自我服务、自我提升”的社区治理新路径。
以自治为基础,党建引领增活力
发挥社区基层党组织桥头堡作用,成立“社区大党委”,推行“136”党建工作体制,联合所属辖区企事业单位、学校、红色物业等力量,整合辖区资源,积极推动优势互补,加强党建工作共进、社区发展共建、社会事务共商、优势资源共享、治理难题共解、志愿服务共办,建设了以基层党组织为核心、群团组织为纽带、各类社会组织为依托的基层治理工作体系,提升了社会治理中的组织力、凝聚力、服务力,同时加强对各类社会组织和居民自治组织的教育孵化,孵化了“说事评理会”“老申调解室”等志愿服务组织,协同解决治理难题,真正实现了“民事民议、民事民办、民事民管”的良好格局。
以法治为保障,普法宣传入人心
推行社区“一干一警一顾问一民调队伍”,邀请社区民警、法律顾问到社区开展普法、调解等法律服务,在社区形成了尊法、学法、守法、用法的良好氛围,同时利用社会治理讲座、大党委联席会、综治服务日等活动,在社区宣传栏展、张贴宣传画、特色小巷墙绘等群众喜闻乐见的方式进行法制宣传,开展网格员上门送法、小区课堂讲法、通过节日活动开展“反诈防诈”宣传活动,实现法律服务零距离,使法治文化看得见、摸得着、感受得到,使法律意识根植于居民心中。
以德治强教化,孵化服务育新风
打造社区党群服务中心、综治中心、日间照料中心、文化服务中心、24小时自助服务站、“护苗小巷”等阵地,引进了特色品牌调解室、说事评理厅、社区警务站、心理咨询室等社会治理力量,完善提升社区治理服务能力。一方面,与“睦邻文化”相融合,到小区和居民家中开展睦邻、亲邻、助邻、益邻等一系列活动,全面构建“党建引领、民主自治,邻里融洽、社会和谐”的新型城市社区治理模式。另一方面,与新时代文明实践站“孵化”服务相融合,依托社区新时代文明实践站,以党史学习和德治为主线,贯穿丰富多彩志愿文化服务活动,从中发现积极向社区党组织靠拢的党员、热心群众、志愿团体等力量,孵化发展为社区党员、党组织,蜕变成基层服务治理的中坚力量,参与到社区建设、信访维稳、疫情防控、应急管理、矛盾化解、文明城市创建等重点工作和疑难问题,共同攻坚克难,进一步提升居民对社区的归属感、认同感和邻里之间的凝聚力、向心力。
以智治为支撑,服务群众零距离
打造智慧安防小区系统,通过安装高空抛物监控、人脸识别、电动车棚预警设施,自动识别抓拍,解决小区内的消防、安防问题,发挥“淇奥+”智慧平台作用,在平台上宣传政策、公布办事指南,收集民情民意,让群众在手机上就能了解各种信息,同时在社区设置“24小时政务自助服务站”,可提供办理身份证自助拍照、驾驶证制证、自助证明智能服务、居住证暂住申报登记、个体工商户智能审批等多项业务,实现群众办事“全天办、智能办、就近办、不见面办”,进一步提升小区治理的精准化、精细化水平。 近年来,河南鹤壁示范区通过创新“自治、法治、德治、智治”的“四治”融合,打造一刻钟便民生活圈,实现了城市社区党建引领更加深入、社会服务更加完善、平安建设更加有效、基层治理更加精细、社会环境更加文明,辖区居民幸福感、安全感、满意度不断提升。(宛国侠)
